佛山市消火栓建设管理办法
2021.12.17
佛山市消火栓建设管理办法
第一章 总 则
第一条 为切实加强我市消火栓建设管理，减少火灾危害，保护公民人身和公私财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》，以及国家有关建筑设计防火规范的要求，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用本市行政区域内消火栓的规划、建设、使用、维护及监督等管理活动。
第三条 本办法所称的消火栓，是指与供水管网连接，由阀门、出水口和壳体等组成的专门用于灭火救援的消防供水装置及其附属设备。具体包括：
（一）城市道路配建的消火栓（以下称市政消火栓）；
（二）单位配建的室外消火栓（以下简称单位消火栓）；
（三）农村、社区或居民住宅区配建的室外消火栓（以下简称居民住宅区消火栓）。
第四条 市政消火栓的建设、维护保养经费纳入本级财政预算，原则上按“哪一级组织规划建设、即由哪一级财政部门予以保证”，实行专款专用。
第二章 消火栓的建设
第五条 国土规划部门应将市政消火栓规划建设纳入到规划条件制定和城市修建性详细规划编制过程中，对涉及市政消火栓设置的内容应当征询属地镇（街道）政府（办事处）和公安机关消防机构的意见。
第六条 市政消火栓、单位消火栓、居民住宅区消火栓由建设单位组织设计和施工建设，由当地公安机关消防机构组织审核验收。
第七条 镇（街道）政府（办事处）负责管理市政消火栓的新建、迁建、补建、拆除等工作。市政消火栓应与市政供水管网同步设计、同步施工、同步验收，同步移交并投入使用。竣工验收并投入使用后，建设单位应将市政消火栓设置地点、数量、规格等情况建立档案，并将档案及验收资料移交镇（街道）政府（办事处），并书面告知公安机关消防机构和属地供水管网管理维护单位。对于已建市政道路未配套建设市政消火栓或者现有市政消火栓数量欠账的情况，应由属地镇（街道）政府（办事处）组织及时补建。
第八条 消火栓建设单位在组织进行消火栓及其供水管线的设计、施工时，应当符合国家工程建设消防技术标准，保证消火栓的数量、布点等符合相关规范要求。消火栓的质量应当符合国家标准或者行业标准以及强制性产品认证要求。
第三章 消火栓的维护保养
第九条 市政消火栓的维护保养由镇（街道）政府（办事处）按照有关规定通过政府采购程序，委托负责相应供水管网管理维护单位进行有偿服务。维护保养单位具体履行下列职责：
（一）如实记录消火栓检查、损坏、维修、保养等情况；
（二）每年至少进行1次全面检验；
（三）每半年至少对消火栓开展1次全面试水，清除消火栓内污水；
（四）确保消火栓完整，水压充足，开关、闷盖开启灵活，无部件缺损、油漆剥落和漏水锈蚀等；
（五）向社会公布24小时故障报修电话，发现消火栓部件丢失、损毁或接到损毁报告时，应当在48小时内进行配齐、修复，遇到修复场地特殊、环境复杂的修复时间可适当延长，原则上不超过72小时；
（六）法律法规或者行业标准确定的其他市政消火栓维护要求。
第十条 单位消火栓和居民住宅区消火栓的维护保养应当参照市政消火栓维护保养有关要求，其中单位消火栓的维护保养由建设单位负责实施，居民住宅区消火栓的维护保养由相应的村（居）民委员会、物业服务企业等负责实施。
第十一条 单位消火栓的建设和维护保养费用由建设单位承担，居民住宅区消火栓建设和维护保养费用由村（居）民委员会、建设单位、物业服务企业或业主自行按有关要求承担。
第十二条 公安机关消防机构应当加强市政消火栓的监督管理，市政供水管网的管理和维护保养单位应当切实履行市政消火栓的日常巡视和维护保养职责。
第十三条 公安机关消防机构应当结合灭火救援实际需要，制定定期巡查制度，发现需增设、改建和维修保养消火栓的，应当及时告知消火栓权属单位或管理与维护保养单位进行增建、改建或者维护保养。
第四章 消火栓的监督和管理
第十四条 消火栓专供灭火救援和日常消防训练使用，除救灾用水和供水管网管理维护单位抢修管道排水、应急供水外，其它任何单位和个人未经许可不得擅自移动、使用消火栓。
第十五条 因城市建设需要拆除或者迁建市政消火栓的，应当事先报市政供水管网的管理与维护单位和属地公安机关消防机构备案。
第十六条 遇突发事件或故障导致供水管线大范围降压、停水等情况，可能影响消火栓使用的，供水管网管理维护单位应当及时通知公安机关消防机构和水务管理部门。
第十七条 街道办事处、村（居）民委员会、社区应当做好本行政区域内市政消火栓的管理工作，建立消火栓的定期检查制度，发现问题应当及时向市政供水管网的管理与维护单位和属地公安机关消防机构报告。住建管理部门应将居民消防栓维护保养职责纳入居民住宅区物管职责范畴，联合水务部门每季度检查1次物管单位落实情况。
第十八条 任何单位和个人都有保护消火栓的义务，发现停用、损坏消火栓及其供水管网的，应当及时向市政供水管网的管理与维护单位和属地公安机关消防机构报告。
第十九条 禁止下列妨碍消火栓正常使用的行为：
（一）擅自开启消火栓；
（二）埋压、圈占、遮挡消火栓；
（三）擅自拆除、改动、停用、损坏消火栓；
（四）在消火栓5米半径范围内堆放物品、设摊、停车或者修建妨碍消防车取水的设施；
（五）其他妨碍消火栓正常使用的行为。
第二十条 造成消火栓损坏的，责任人应当立即报告维护保养单位，并承担修复费用，擅自开启消火栓或损坏消火栓造成漏水的，还应承担由此造成的损失。
第二十一条 任何单位和个人违反本办法第二十条的，由公安机关消防机构按照有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十二条 本办法由市公安消防局负责解释。
第二十三条 本办法自印发之日起实施。
